肆虐的新冠肺炎疫情还在继续，像狗一样被关在家快一个月的我，对每天的疫情信息已逐渐麻木。反倒是其中暴露出来的「组织管理」问题，逐渐引起了我的兴趣。网上很多人都在骂：武汉市政府在这次疫情中表现太糟糕了！有细数x条罪状的，有给政府x条建言的，也有回顾2003年北京空降市长的表现对比高下立判的。的确，这次政府和机构的失职是肉眼可见的。那么如果换做是你当这个市长省长，你会怎么做？再来一次的话你能做得更好吗？从中学习到什么经验了？
政府的职能
这是一个非常大的话题，我不专业。仅从书本和亲身所见所感来看，比较认同的是汉密尔顿、林肯和罗斯福所践行的：权力有限但活力十足的政府。
这是说，除了最基本的「立国」——国防和经济——职能之外，政府最重要的职能是保障社会的秩序和活力。
来看实际例子。回顾我们过去几年，公益慈善、影视娱乐、医疗改革、全民创业、新能源、互联网金融等行业就是因为政府没有履行好维护秩序和活力的职责，导致行业漏洞百出、混乱不堪或者僵死不前，让很多人为此买单甚至跳楼，也让社会伦理道德受到极大冲击。再看日本。日本在移动互联网时代全面落后，一大症结就是政府总是法规监管先行且非常慢，这是维护秩序意识太强导致限制了社会活力发挥空间。
社会活力非常关键，也很难做好。既要灵活又要节制，它以自由竞争为基础，与经济、人性、文化和民智紧密相关。
如何运作好一个政府
以武汉来举例。武汉是一个人口过千万的大型城市，想象一下：你管理着这1kw人，且这1kw人的衣食住行、文化教育、生老病死都跟你的决定相关。是不是想想就亚历山大？
对大部分在企业的人来说，管理范围无非就是几百上千，且仅需要为他们的收入负责。无论是管理规模、还是职责压力，都完全不是一个量级的。所以不要以为你在公司或者机构里面做过管理、做得还不错，就有立场和能力去教政府该怎么做。反过来，负责政府管理要职的人员，必须要是精英中的精英，否则就是灾难。
尽管如此，从管理的角度来看，二者很多地方思路是相通的。因为要履行好自己的职责，最本质要求都是对组织和人性的理解。
#中央与地方中央是高层，负责战略规划和全局的布局协调，保障组织在所处环境下能很好的生存、壮大。
省级政府就是中国政府组织的中层，一个组织的中层职责是什么？建设团队、落实战略。再到市县基层，就是具体执行拿结果了。跟公司的组织层级定位是一样的。
好的中层，对于庞大的组织良好运转和长期发展，非常关键。务必要保证这群人是精英中的精英，否则高层和基层会非常痛苦。湖北的中层人员，显然是不合格的。
怎么看一个中层政府官员是否合格、有前途？看他的言行指导原则。如果是保住乌纱帽，那就不合格，或者没前途、官路到头了；如果是使命愿景和组织文化，那就还可往上走。在公司中也是这样。
有些情况下，可以没有中层。
基层很重要
基层对于一个庞大组织来说，决定了最终成败。
在这次疫情中，几乎每天都能看到由于武汉基层执行能力的羸弱，导致事与愿违、结果惨痛、啼笑皆非的情况：
- 宣布封城，结果当天有几十万人出城，撑死胆大的饿死胆小的
- 宣布公共交通停止运行，却没有提前对关键的医护人员上班考虑保障措施，一片慌乱，最终是靠民间力量自发援助
- 规定捐赠物资受理渠道统一收口到武汉红十字会，结果物资堆在仓库没有能力及时发配出去
- 宣布私家车禁止出行，但是地方交警无法全量短信通知、没有手段保障执行、没有机制处理特殊情况，结果晚上又收回成命，朝令夕改
基层能力决定成败，但事实却证明目前我们的基层政府的能力水准很难让人放心。所以公司和政府一样，都务必要下大工夫提升基层组织的能力。
在这方面，google/facebook/投行等公司的策略就是只招聪明人、宁可花高成本。这对商业公司是行之有效的策略，但对于政府来说，还有保障社会稳定、人们生老病死的职责，因此挑战更大。
双线协作：专家与行政，技术与管理
在这次疫情的中段，出现了让人啼笑皆非又大呼过瘾的「甩锅大戏」。这个锅在武汉政府、湖北政府、武汉卫健委、湖北卫计委、CDC中来回传，还穿插着武汉红十字会、武汉病毒所两个靶子吸引公众火力。
有意思的是，参与甩锅的各位，都觉得自己是没问题或者不该是主责。一切的问题都是上层组织的问题。在我看来，这个锅应该往上甩，一直上到能彻底解决这个问题的人。
我对吃瓜兴趣不大，倒是从中看到了一个眼熟的协作关系：专家与行政双线运转。这跟互联网公司（尤其是百度和外企）里常见的技术与管理是非常像的。
CDC作为专家线，负责监控、调查和评估疫情。卫健委作为行政线，负责制定法规政策和应对方案。最终由老板拍板、基层执行。
对比这次疫情和过去类似的危机事件，可以看到，要让这个协作运行效果好，前提有两个：
- 一定要让专业的人做专业的事
- 组织上层要对两方的权责利制定平衡策略，互相制衡
做好PR
在我的认知圈子里，经常听到有人说：其实中国政府有很多比西方国家政府先进的地方，但大部分人看不到、不理解。美国政府一直对外包装售卖的自由与民主，局限性和问题多多，却鲜有人知。
对一个组织来说，对外运营是组织最好的自我增值手段，很多时候更能决定最后的价格。政府也一样，政府的价格就是民众对它的信任。
运营手段有很多种，除了包装使命愿景（共产主义、翻身农奴、伟大复兴、MAGA）和埋头做实事（搞经济和外交）之外，还有一个重要手段就是对民众多沟通、坦诚自己的思路和想法，倾听民众的观点和感受，而这恰好就是我们政府不习惯、不喜欢、不擅长的。但是在红军时期、抗日战争时期、解放战争时期，这个手段是用得非常多的。现在我们政府的宣传思路，已经明显地与时代要求脱节了。
我们在商业市场环境里，也要非常重视PR，多表达以获得理解、多倾听以获得方向。
有一个想法：疫情结束后，希望能有一家权威媒体站出来，做一期全民话题调查讨论：你心中好的政府应该是怎样的？
这个讨论是当前我们的社会所亟需的。